山西省统筹整合资金管理系统

本站原创 发布时间:2018-10-15

一、 概述

1 建设背景

统筹整合使用财政资金,是指贫困县围绕突出问题,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,对目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的专项转移支付进行清理整合,化“零钱”为“整钱”,统筹安排使用。

   为了推进统筹整合资金的更好、更快、更有效的健康发展建设统筹整合资金管理系统势在必行。

   做到对统筹整合资金全称化、有效化、精准化、科学化使用,使统筹整合资金真正起到:1、集中资源聚焦于脱贫攻坚, 2、提高资金使用精准度和资金使用效益,3、提高脱贫成效.

2 建设原则

1)稳定性 

系统建设采用先进和高度商品化的软硬件平台、网络设备和开发工具。在进行系统设计、实现和测试时采用科学有效的技术和手段,确保系统交付使用后能持续稳定地运行。 

2)安全性 

系统具有一定的容错能力,在用户误操作或输入非法数据时不会发生错误。如在编辑等操作功能中,对于用户输入的错误信息系统能自动识别,并进行自动修复或提示用户重新输入。 

系统外部安全:系统的安全性充分考虑网络的高级别、多层次的安全防护措施,包括备份系统、防火墙和权限设置等措施,保证政府部门的数据安全和政府机密;同时考虑系统出现故障时的软硬件恢复等急救措施,以保障网络安全性和处理机安全性。系统要形成相对独立的安全机制,有效防止系统外部的非法访问。 

系统内部安全:在保证系统外部安全的同时,系统也能确保授权用户的合法使用。系统本身具有容错功能,包括出错提示、原因,并能自动或通过人工操作,使出错的系统恢复到正常状态。系统还提供严格的操作控制和存取控制。 

系统运行安全:在逻辑上,系统具有抵御对系统的非法入侵的能力;在物理上,系统应保证不存在可能的单点故障,提供资源数据的备份能力。系统支持定期的自动数据备份和手工进行数据备份,能够在数据毁坏、丢失等情况下将备份数据倒回,实现一定的数据恢复。 

3)可维护性 

维护方式:系统提供对系统自身的集中操作维护的功能,真正做到使系统能在数据损坏、丢失等情况下将备份数据倒回,实现数据恢复。 

维护工作量:系统提供集中的、智能化的维护工具,尽可能减少手工维护工作量,确保系统的正常运行。 

4)易操作性 

界面设计:系统提供美观实用、友好直观的中文图形化用户管理界面,充分考虑工作人员的习惯,方便易学、易于操作,含全菜单式处理和各种快捷键操作,保证多数功能一键到达。系统应以图形化的方式提供各种操作手段,信息的表现方式更直观,效率更高,摆脱过去那种面对大量枯燥的表格、文字信息进行数据挖掘的状况。系统应提供即时在线联机帮助功能,随时对操作者遇到的疑难进行解答。 

5)可扩展性 

功能扩展:为了满足用户今后系统扩容和扩大应用范围的需求,系统充分考虑从系统结构、功能设计、管理对象等各方面的功能扩展。 

软硬件升级:系统充分考虑软硬件平台的可扩展性及软、硬件的负载平衡机制。随着关键软件和硬件的发展以及管理功能的增加,系统具有灵活和平滑的扩展能力。关键软件和硬件的发展以及管理功能的增加,系统具有灵活和平滑的扩展能力。 

6)开放性 

为了确保应用系统具有良好的互操作性和可移植性,系统的数据格式符合有关国家标准或行业标准。 

7)先进性 

系统的设计中,在保证系统稳定的前提下,选用最新的开发软件。所选用的开发工具都是当今世界上具有领导地位的成熟产品,同时具有一定的互操作性,便于系统集成,将国际上软件领域最新的成果移植于本系统,在整体设计思想上,也具有一定超前性,一方面最大限度地保护用户的现有投资,另一方面,使系统具有较强的生命力。

3 建设目标

山西省统筹整合资金管理系统”的服务对象是全省58个贫困县各处室管理员及省财政厅各处室管理员,一方面通过对我省2016年9类83项的统筹整合资金历史数据的收集,做到历史数据牢牢掌握,为政府部门提供决策性数据支持,二为建设“山西省统筹整合资金管理系统”打下坚实的基础其次为做到统筹整合资金填报进度的实时监控,统筹整合资金使用方案的规划化填报,填报进度的实时预警,切实减轻省级管理员的工作负担,提高工作效率,推动统筹整合资金使用有效、健康发展。

项目实施内容包括:

1) 山西省统筹整合资金库”的建立;

2) 山西省统筹整合资金项目库的建立

3)  山西省统筹整合资金2016年历史数据的征集及整理

二、 总体设计

1 设计原则

1)稳定性 

系统建设采用先进和高度商品化的软硬件平台、网络设备和开发工具。在进行系统设计、实现和测试时采用科学有效的技术和手段,确保系统交付使用后能持续稳定地运行。 

2)安全性 

系统具有一定的容错能力,在用户误操作或输入非法数据时不会发生错误。如在编辑等操作功能中,对于用户输入的错误信息系统能自动识别,并进行自动修复或提示用户重新输入。 

系统外部安全:系统的安全性充分考虑网络的高级别、多层次的安全防护措施,包括备份系统、防火墙和权限设置等措施,保证政府部门的数据安全和政府机密;同时考虑系统出现故障时的软硬件恢复等急救措施,以保障网络安全性和处理机安全性。系统要形成相对独立的安全机制,有效防止系统外部的非法访问。 

系统内部安全:在保证系统外部安全的同时,系统也能确保授权用户的合法使用。系统本身具有容错功能,包括出错提示、原因,并能自动或通过人工操作,使出错的系统恢复到正常状态。系统还提供严格的操作控制和存取控制。 

系统运行安全:在逻辑上,系统具有抵御对系统的非法入侵的能力;在物理上,系统应保证不存在可能的单点故障,提供资源数据的备份能力。系统支持定期的自动数据备份和手工进行数据备份,能够在数据毁坏、丢失等情况下将备份数据倒回,实现一定的数据恢复。 

3)可维护性 

维护方式:系统提供对系统自身的集中操作维护的功能,真正做到使系统能在数据损坏、丢失等情况下将备份数据倒回,实现数据恢复。 

维护工作量:系统提供集中的、智能化的维护工具,尽可能减少手工维护工作量,确保系统的正常运行。 

4)易操作性 

界面设计:系统提供美观实用、友好直观的中文图形化用户管理界面,充分考虑工作人员的习惯,方便易学、易于操作,含全菜单式处理和各种快捷键操作,保证多数功能一键到达。系统应以图形化的方式提供各种操作手段,信息的表现方式更直观,效率更高,摆脱过去那种面对大量枯燥的表格、文字信息进行数据挖掘的状况。系统应提供即时在线联机帮助功能,随时对操作者遇到的疑难进行解答。 

5)可扩展性 

功能扩展:为了满足用户今后系统扩容和扩大应用范围的需求,系统充分考虑从系统结构、功能设计、管理对象等各方面的功能扩展。 

软硬件升级:系统充分考虑软硬件平台的可扩展性及软、硬件的负载平衡机制。随着关键软件和硬件的发展以及管理功能的增加,系统具有灵活和平滑的扩展能力。关键软件和硬件的发展以及管理功能的增加,系统具有灵活和平滑的扩展能力。 

6)开放性 

为了确保应用系统具有良好的互操作性和可移植性,系统的数据格式符合有关国家标准或行业标准。 

7)先进性 

   系统的设计中,在保证系统稳定的前提下,选用最新的开发软件。所选用的开发工具都是当今世界上具有领导地位的成熟产品,同时具有一定的互操作性,便于系统集成,将国际上软件领域最新的成果移植于本系统,在整体设计思想上,也具有一定超前性,一方面最大限度地保护用户的现有投资,另一方面,使系统具有较强的生命力。